تعي روسيا تماماً أن الغرب وحلف شمال الأطلسي لا تعنيهما الالتزامات بقدر ما تعنيهما المصالح، وهذا ليس غريباً على تاريخ طويل من نكث الوعود، ظهر مثال له في وثيقة سرية تعود إلى عام 1991 تبين عدم التزام الغرب وحلف شمال الأطلسي (الناتو) بوعوده بعدم التوسع شرقاً وتهديد أمن روسيا.
صحيفة "شبيغل" الألمانية ذكرت أن الوثيقة تقدم دليلاً على أن الدول الغربية اتفقت على رفض عضوية دول شرق أوروبا في حلف الناتو ما يعني أن تظلم روسيا الحالي من توسع الحلف شرقاً له ما يبرره.
وتتناول الوثيقة التي استردت من الأرشيف القومي البريطاني محادثات 2+4 التي اتفقت خلالها الدول الغربية والاتحاد السوفييتي السابق على إعادة توحيد ألمانيا وتعهدت خلالها الدول الغربية بعدم توسع حلف الناتو مطلقاً جهة الشرق حيث تسجل الوثيقة المحادثات بين كبار المسؤولين من الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا وألمانيا الاتحادية في مدينة بون في الـ 6 من آذار عام 1991.